为庆祝雄安新区设立六周年，深入学习贯彻党的二十大、二十届一中、二十届二中、二十届三中全会精神和全国两会精神，2024年10月29日，北京大学市场经济研究中心团队受邀参加河北省政协“集聚要素保障加快雄安新区高质量发展”专家协商座谈会。河北省政协副主席、民革省委主委何秉群莅临并主持会议，北京大学市场经济研究中心理事长晏智杰教授，北京大学市场经济研究中心主任、北京大学经济学院副院长秦雪征教授，北京大学市场经济研究中心副主任李博副教授、李晓龙助理教授以及部分北京大学市场经济研究中心青年学者和课题组骨干成员参会。河北省政协财政经济委员会主任刘中林等20余位河北省政协委员，广东肇庆广尧生态建设集团董事长陈正汉、北京丰源浩达资产管理有限公司总裁赵鹄琨等企业家代表出席会议。

 

座谈会现场

 

　　会议第一项议程是专家主旨发言。晏智杰教授首先作题为《关于集聚要素保障加快雄安新区高质量发展的几点想法》的讲话。他对于疏解北京的非首都功能，实现京津冀协同发展，解决北京“大城市病”，创建雄安新区，将其作为承接北京非首都功能的集中承载地的重大历史性抉择表示深刻的理解和衷心的拥护。京津冀协同发展的核心是将京津冀作为一个整体协同发展，其要求调整优化城市布局和空间结构，构建现代化交通网络系统，加快市场一体化进程，努力形成京津冀目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的协同发展新格局。提到要素聚集，晏智杰分享了他研究的多元要素价值论。他认为，土地、劳动、资本、技术、数据等要素聚集是基于产业集聚理论、生产系统论、增长极理论，以及经济和技术创新理论发展起来的，是催生区域集群竞争力的有效途径。从雄安新区总体规划可以看出，要素集聚不仅涉及生产力布局和发展，还涉及生产关系调整和变化，两者相互制约又相互促进。晏智杰对于雄安新区的规划和建设提出了进一步看法，他认为疏解非首都功能是京津冀协同发展的出发点，落脚点则应该是京津冀的协同发展。此外，他指出了雄安新区发展中政府与市场的关系涉及资源配置问题，并强调应该大力推进和提高河北省的高等教育。

 

　　

　　晏智杰教授做主旨发言

　　

　　接着，秦雪征教授就数字健康产业的发展进行了主旨发言，强调数字健康在推动雄安新区建设中的重要性。他指出，数字健康产业涵盖利用现代信息技术改善健康的各种服务和产品，包括智慧医院管理和数字诊疗等传统项目，以及可穿戴设备和人工智能指导的新药研发等新兴技术。数字健康产业的核心在于将健康服务与先进技术有机结合，推动整个行业的转型升级。随后秦雪征就政策基础、市场基础和社会基础三个方面表达对于雄安新区大力发展数字健康产业的理解。在政策基础方面，秦雪征强调国家对数字健康产业的支持。他提到二十届三中全会文件中特别提出深化医药卫生体制改革和促进数字经济与实体经济融合，为数字健康产业的发展创造了良好的政策环境。在市场基础方面，秦雪征团队预计数字健康产业在未来几年将保持年均20%左右的增长率，展现出巨大的市场潜力。同时，人口老龄化和城镇化进程的加快使公众对健康的需求日益增强，为数字健康产业提供了广阔的发展空间。在社会基础方面，秦雪征提到公共卫生事件提升了人们的健康素养，促进了对个性化、精准医疗服务的需求，这为数字健康产业的兴起提供了强大动力。技术基础方面，新一代科技如大数据、人工智能和区块链等不断涌现，并与实体经济结合，进一步推动数字健康产业的发展。秦雪征指出，尽管数字健康产业面临外部因素的制约，但通过聚焦政策、技术、资本和人才等要素，雄安新区完全可以将数字健康产业作为高质量发展的重要抓手。他呼吁关注数字健康在未来经济发展中的重要作用，希望雄安新区能与北京大学等高等院校建立合作，共同推动这一产业的蓬勃发展。

 

　　

　　秦雪征教授做主旨发言

　　

　　会议第二项议程是委员发言，河北省政协委员武丽英、杨金元、郝旭、应文杰等代表就会议主题发表各自的理解与看法。

 

　　接着会议进入讨论交流环节。北京大学市场经济研究中心副主任李晓龙分享了关于数字健康和城市发展的见解。他首先介绍了自己在北京市场经济研究中心和北京邮电大学的工作经历，强调了数字经济领域的丰富实践。李晓龙表示，首次访问雄安新区时，深感其“未来已来”的独特魅力，认为雄安是人类文明发展的新实验场。城市的形成与繁荣历经漫长过程，而雄安的快速发展则展示了现代社会中生产要素的迅速变化。他以特斯拉等企业为例，指出在短短十年内一些企业能迅速崛起并实现全球化，预示着雄安也将在未来十年内迎来人口与发展双重增长。李晓龙对雄安新区的未来发展表现出乐观态度，认为雄安新区的发展有望成为人类文明史上的里程碑，激励大家共同为这一伟大事业贡献力量。

 

　　

　　李晓龙助理教授做讨论发言

　　

　　北京大学市场经济研究中心副主任李博发表了自己对人工智能与经济发展关系的看法。他指出，人工智能是人类经济社会发展中众多技术进步之一，但其发展必须以人为本。李博认为，在数字经济的背景下，数据是核心生产要素，算法是重要技术手段，而算力则是工程实现的保障。这三者共同构成了数字经济的基础。未来20年甚至10年内，新的技术将不断涌现，数字经济的蓬勃发展与人工智能的前景密切相关，如何利用好这些技术建设雄安新区，服务雄安新区人民，是一个亟需思考的问题。

 

　　

　　李博副教授做讨论发言

　　

　　会议最后，何秉群作总结讲话。他指出，时值中国人民政治协商会议成立75周年和雄安新区设立6周年，在这样关键的节点召开“集聚要素保障加快雄安新区高质量发展”专家协商座谈会具有特殊的重要意义。习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上发表重要讲话强调，我们要更加坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，在发展全过程人民民主中把人民政协的显著政治优势更加充分发挥出来，不断巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。何秉群感谢各位专家、委员所做的充分准备和深入调研，高度肯定各位从不同的角度阐述了各类要素在雄安内外流动和集聚的重要意义。他对来自北京大学市场经济研究中心的专家代表表示衷心的感谢，并期待未来在雄安新区的建设工作中给予支持和指导。他强调，学习是政协委员履行责任和使命的重要途径，要结合工作实际，围绕国家重大战略进行。政协作为重要的组织，要强化责任担当，牢记使命，他呼吁各位委员增加主观能动性，积极落实总书记的要求，发挥好政协在雄安新区建设中的作用，坚定不移地走中国特色社会主义道路。会议在热烈的掌声中结束。

　　

　　何秉群副主席作总结讲话

　　

　　

　　北京大学市场经济研究中心参会代表合影留念