张燕生：逆全球化下推动新型全球化的机遇和挑战

中国国际经济交流中心首席研究员  张燕生

    以史为鉴,我们发现历史上的兴盛期和开放期往往是重叠的。兴盛期的出现都伴随着以下三个重要的助力，第一个助力是开放，第二个助力是市场化，第三个助力是科技创新。而与此同时，兴盛期也往往是金融危机频发的阶段，即兴盛往往伴随着风险。

    与兴盛伴生的风险导致了逆全球化的浪潮。世界上原本推动全球化的一些国家开始出现逆全球化的声音，全球金融市场化、法治化、全球化程度最高、金融监管实力最强的国家频频陷入金融危机。目前，全球化存在三个主要问题，第一个问题是公平，第二个问题是金融和创新的关系，第三个问题是全球化缺少完善的全球治理机制。全球化创造了相互依存的地球村，却没有建立起来和地球村匹配的治理机制。未来全球化的发展也面临两个结果：一个是公平、创新和良治的全球化，另一个是进入全球化间歇期，开放风险大于机遇。

    全球化下的新工业革命不断改变着经贸格局。人工智能和大数据的发展催生了信息全球化。信息全球化一方面改变亚洲分工格局，另一方面促使我们推动新一轮贸易投资自由化和便利化的改革。逆全球化浪潮和新工业革命出现的同时，中国提出了推动全球化的战略――“一带一路”，它的定位是扩大对外开放的重大战略举措和经济外交的顶层设计，是今后相当长时期内对外开放和对外合作的总规划，也是推动全球治理体系变革的主动作为。

    “一带一路”把我西部地区推到对外开放前沿，把东部创新优势、中部投资优势与西部资源优势合成为对外开放新优势；把西方创新优势、新兴大国投资优势、发展中国家资源优势合成为对外合作新优势，以破解“西西合作”难题。中国倡导的“一带一路”自由贸易区战略立足周边，同时辐射“一带一路”，构建了高标准的全球自由贸易区网络。对于中国而言，过去是用改革开放来融入全球化，现在是用国内30多年的发展来推动全球化，让中国成为全球化中负责任的大国。