博士生简介
谢婷婷
北京大学经济学院2023届博士毕业生。指导老师为北京大学经济学院张辉教授。其博士学位论文《土地供给约束与制造业高质量发展——基于地方政府配置行为转型的视角》被评为2023年北京大学优秀博士学位论文。
导师简介
张辉，北京大学经济学院副院长，教授，博士生导师，兼任商务部全球价值链专家。政治经济学专业，独立著作六部；在《经济研究》、《管理世界》和Journal of Environmental Economics and Management等国内外期刊发表学术论文100多篇；主持国家社科重大和教育部哲社重大攻关等纵向课题十多项。获教育部第六、第八届高等学校科学研究优秀成果奖(人文社会科学)一等奖和北京市第十一届、第十四届哲学社会科学优秀成果一等奖等诸多奖项。所授课程“经济改革与发展专题”入选教育部课程思政示范课程，入选教育部课程思政教学名师和教学团队；“经济学专业思政建设探索与实践”获北京市高等教育教学成果奖一等奖。
论文简介
土地供给约束与制造业高质量发展 ——基于地方政府配置行为转型的视角
在中国独特的土地制度下，土地资源成为过去四十年推动工业化和城镇化的重要支撑。当前，我国经济发展面临土地资源空间扩张有限和土地成本上升的发展环境。通过土地资源的低成本、大投入推动经济发展的模式已不再有现实可能性，土地由粗放供给向集约供给转变的整体趋势已经形成。土地供给收紧对新阶段产业重塑乃至高质量发展起到什么作用，土地政策能否成为政府打开经济高质量发展的另一把“新钥匙”，亟待理论上对此重大现实问题做出回应和支撑。
本文从地方政府配置土地行为转型的视角切入研究，根据近30年我国土地出让数据，从三个维度刻画了土地供给收紧后地方政府配置土地行为的变化，分析了土地供给收紧对制造业“微观企业—产业链—行业”三个层次的影响。最后，作为一篇立足现实问题的论文，本文从建设用地指标交易机制设计、以城市圈为单位的建设用地总指标配置、优化建设用地结构和空间结构等方面提出政策建议。
经济学研究中通常会将地理空间抽象成一个真空状态，而现实中，地理条件也决定着各地比较优势的差异。本文将地理学、遥感科学和城市规划的相关内容融入经济学，通过交叉研究的方法较好解决了经济学因果识别中的内生性问题。
本文研究发现，城市土地供给收紧后，为了在有限的土地上实现最大的经济效应，地方政府转变了工业用地的配置行为，缓解了我国工业用地配置中长期存在的扭曲程度。城市工业用地配置扭曲程度的减缓会促进企业效率提升。从产业结构来看，地方政府在土地资源紧约束下，采取了更加谨慎的产业政策，导致了地方鼓励和重点支持行业的专业化程度不断提高。从产业链上来看，土地供给收紧后，城市对产业链进行结构性调整，促使产业链在“中心——外围”城市区域范围内进行了重新布局调整。
供稿单位 | 教务办公室
美编 | 雨田
责编 | 度量、雨禾、初夏
