2013年7月1日到6日，北京大学经济学院经济学系2011级的9名本科生同学在导师崔小勇老师的带领下，前往湖北省潜江市开展社会实践活动，围绕地方财税体制改革问题进行了相关调研。第一次投入到基层经济工作的同学们在崔老师和地方财税部门有关专家的指导下，用所学的经济学知识解析地方财政问题，体会到了“经世济民”的深刻内涵。
7月1日下午，实践组一行9人乘火车抵达了潜江市，受到了当地财政部门领导的热情接待。便捷的交通，整洁的市容让同学们初步感受到了这座江汉名城的魅力。潜江是楚文化发祥地之一，丰富的油气、盐矿资源和肥沃的土壤带动了各大产业的全面发展，但是同时也让潜江面临着资源开发与环境保护、产业扶持与结构调整的难题，可以说是当下中国经济建设的一个缩影。作为政府的核心职能部门之一，财税部门的改革与调整对服务地区科学发展至关重要，也是此次社会实践所要研究的课题。
实践组的师生与潜江市财政局预算、社保、国库、教科文四部门的领导开展了座谈，对潜江市的财政运行状况进行了初步的了解。同学们针对财政收入结构、支出方式、转移支付以及教育医疗的财政支持等方面的问题，提出了自己的疑惑与见解，并在和有关专家的交流中对财政体系的框架有了更清晰的认识。同学们了解到，潜江财政的运行状况基本健康，但是地方财力不足，中央虽然有大量的转移支付，但是有以条件配套补助居多，因而地方使用资金的灵活度不够，一定程度上约束了转移支付的财政效力。
在对财政状况有了基本认识之后，同学们又和税务部门的有关领导围绕“营业税改增值税”这一话题进行了交流。由于在现有的税制改革范围内，潜江当地仅有一家企业适用“营改增”的新政，可以说地方收入并没有受到明显的影响。即便如此，能在课本与理论之外接触到基层财税系统对“营改增”的真实意见，对于深入认识这一政策改革也是大有裨益。
地处肥沃的江汉平原，农业自然是潜江的支柱产业之一，农业补贴与新农村建设也是此次实践的重要课题。7月3日上午，实践组在周矶财政所领导的陪同下走访了当地农村，开展了有关农业财政补贴的调研活动。烈日炙烤下的农村之行对久居书斋中的学子们显然是一种考验，但是生机盎然的田园风光和告别破落的新农村气相让同学们看到了书卷之外的别样风采。真正值得我们热爱的，还是脚下的土地。
走访完农村，潜江财政局农业、社保科以及人力资源与社会保障局的领导又向同学们介绍了有关农业补贴和农村社会保障的知识。基层经济工作者严谨、朴实的作风给大家留下了深刻的印象。
接下来，同学们把目光转向了潜江的工业和文化产业。大家先后走访了规划建设中的华中家具产业园，年产值60多亿元的金澳科技，以及文化产业的代表曹禺纪念馆。通过参观考察和座谈，同学们深刻体会到传统工业与现代服务业在潜江的百花齐放。
在潜江的最后一天，实践组前往潜江中学与当地的中学生代表座谈，以作为对当地的回报。
通过六天的潜江实践之旅，通过一次次座谈、一处处走访，基层经济工作者为民生孜孜以求的工作态度，地方群众对北大学子的肯定与尊重，都被添加在师生们对“经世济民”的注释之中。
（经济学系 供稿）
