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郝煜:土改、党的建设和国家财政能力建设:1949——1957 | 北大经院“循百年之路,问初心始终”系列讲座

发布时间:2021-05-17

  2021年4月23日晚,北京大学经济学院“循百年之路,问初心始终”迎建党百年系列讲座第三场举行。经济学院经济史学系长聘副教授郝煜以“土改、党的建设和国家财政能力建设:1949——1957”为题展开主题讲座。本次讲座由经济学院团委副书记刘灿主持,百余名经济学院学生党员、团校学员及元培学院的学生骨干参加了本次活动。

 

  讲座开始,郝煜以中国共产党“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”的初心作为切入点,回顾了中华民族古代的辉煌成就、近代的短暂衰落以及现代谋求复兴的历程。他介绍了相关的量化实证研究进展,介绍了国家能力“大分流”的概念,指出国家能力是经济发展的重要因素,现代中国谋求复兴,离不开国家能力的不断提升。

  

  郝煜进一步介绍了晚清国家能力建设的内容、意义以及局限性,并从三个方面分析了近代中国国家能力较弱的原因:晚清废科举和士绅分化导致地方治理恶化;北洋政府下的军阀缺乏基层渗透能力提高财政攫取,也缺乏动机提供公共品;国民政府试图向基层渗透,但由于在基层党的建设上失败,财政能力提升落后于官僚机构膨胀,造成国家政权建设的“内卷化”。

  

郝煜老师介绍近代中国的基层治理情况

  

  随后,基于国家能力的视角,郝煜对1949年以后新解放区的土改、党的建设和国家财政能力的关系进行了实证分析。他发现土地革命的完成提高了粮食税收入和粮食征购收入。核心机制是土改消灭了晚清以来形成的农村基层征税代理人,取而代之的是土改过程中选拔出的基层党员,特别是贫下中农党员和女性党员。他们的身份和权力来自党和国家的授权,政治表现和职位升迁取决于党和群众的考察监督,因此对党和国家更忠诚,更廉洁,更能不遗余力地贯彻党的意志和政策。

  

  讲座最后,郝煜强调,土地改革是一场深刻的政治革命,是一场基层的权力重构;它通过对农村精英的革故鼎新,完成了国家对基层社会的渗透,并实现了国家能力的迅速提高。另一方面需要指出的是,国家有力量的前提,是党员有信仰。要使党员的激励同国家的使命相融合。郝煜建议同学们在历史学习中广泛阅读,借助多元和跨学科视角,进一步理解党和国家走过的历史过程,深入领会党的使命和初心。

  

郝煜老师进行总结

  

  讲座环节结束后,郝煜与同学们进行了深入交流,详细解答了同学们提出的问题。

  

现场答疑

  

  本次讲座聚焦“新中国史”的重要事件,不仅让同学们对新中国土地改革政策的有了进一步的了解,使同学们对党强大的基层组织能力、科学的建设方针有了更深入的体会;同时,也使同学们对量化实证研究有了初步的认识,大大激发了同学们对这一研究范式的兴趣。北大经济学院将继续把握“四史”教育关键节点,用学术讲好政治,进一步培养塑造向前、向上、向阳的中国特色社会主义事业的合格建设者与可靠接班人。

  

  图片

  供稿单位:经济学院团委

  供稿人:吕欣怡

  美编:初夏

  责编:量子、禾雨、予天

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电话(传真):010-62751460/010-62754237 Email:economics@pku.edu.cn

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