2021年5月27日中午,由北京大学国家发展研究院、北京大学经济学院、北京大学现代农学院联合主办的环境、能源与气候经济学工作坊第十期于国家发展研究院万众楼一楼顺利举行。本期工作坊由经济学院季曦副教授主持,本期主讲人为南京大学环境学院张炳教授,讲座主题为制定明确的规则:环境监管和政策有效性。国家发展研究院徐晋涛教授、王敏副教授、邢剑炜助理教授、易媛媛助理研究员,经济学院张博教授、李虹教授、刘政文助理教授,现代农学院刘承芳教授、侯玲玲助理教授,及几十余名同学于线下参与了此次工作坊。
张炳介绍道,不明确的规则导致了不确定性,缓和了公共政策的有效性,造成了巨大的损失。中国在2016年试行了许可证政策改革,旨在整合现有的环境法规,使环境监管更加清晰。本文将中国的污染物排放许可制度改革作为一个准自然实验,以评估明确的规则对政策绩效的影响。本文利用独特的企业层面的数据和差分法(DDD),研究发现明确的政策导致企业减少主要污染物:化学需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)、二氧化硫(SO2)和氮氧化物(NOX)的排放浓度,分别为7.70%、28.97%、19.51%和12.01%。与大型企业和国有企业相比,小型企业和非国有企业在许可证发放后减少了更多的排放。本文结果表明,明确的规则可以促进履约,政府在未来的环境治理中应该设计更明确的环境法规和政策。
报告过程中,参会师生与主讲人多次进行互动讨论。在与会师生热烈的掌声中,环境、能源与气候经济学工作坊第十期圆满结束。本期工作坊为师生之间进行学术思想交流搭建了平台,为研究者创新学术构想、拓宽研究思路发挥了良好的推动作用。
主讲人简介
张炳,南京大学环境学院教授、南京大学-江苏省环境保护厅环境管理与政策研究中心主任。主要从事能源环境管理、规划与政策分析、气候变化政策、环境经济学等教学和研究。论文发表在PNAS、The Quarterly Journal of Economics、American Journal of Political Science, Journal of Public Economics, Journal of Development Economics, Journal of Environmental Economics and Management, Journal of Policy Analysis and Management, Environmental Science & Technology等杂志。参与我国排污许可证、排污交易、环境信息公开等政策的制定,研究成果获得环保部科技奖一等奖。
北京大学经济学院工作坊简介
北大经济学院、国家发展研究院和新结构经济学研究院达成框架合作协议,采用轮流主持的方式共同举办“政治经济学”、“国际经济学与实证产业组织”、“宏观经济学”、“微观理论经济学”、“计量、金融和大数据分析”、“劳动-健康经济学”、“发展与公共财政”工作坊。截至2020年年底,工作坊共举办活动209场。这些活动为广大师生提供了良好的国内外一流学术交流平台,促进了学院之间的学术资源整合和人才培养,提升了广大师生和经济学领域的研究水平。
2021年伊始,北大经济学院继续扩大工作坊规模、扩展合作范围,与光华管理学院、国家发展研究院共同举办了“经济史”工作坊;与国家发展研究院、现代农学院共同举办了“能源、环境与气候经济学”工作坊;此外,打破高校间壁垒,与清华大学经济管理学院、中国人民大学财政金融学院共同举办了“风险、保险与不确定性经济学”三校联合工作坊。经济学院将与这些院校一道,继续深化合作,为广大师生的学术交流提供更为广阔的平台。
供稿单位:经济学院科研办公室
供稿人:苏品一
美编:七月、初夏
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