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财政学系学生赴湖南平江寒假调研,探索农村经济发展模式

发布时间:2017-02-18

2017年1月16日至1月22日,财政学系组织七位本科生在寒假期间前往湖南省平江县调研,调研课题为“探究中国农村经济发展模式”,调研活动以平江县横冲村为基地,涉及财政资金使用、基础设施建设、村民创业、土地流转、精准扶贫、公司组织、人才引进等多方面内容。 

                 

图 1 调研组同学与村干部合影

在六天满负荷的调研工作中,同学们走访了横冲村的村干部、老党员、创业者、普通村民、贫困户等,调研了平江县财政局、安定镇财政所、横冲村办公室等多个部门以及横冲村湘野公司、投资发展公司、农业合作社等多家企业,撰写了农村经济发展报告。通过调研,同学们对农村经济发展有了深刻的认识,农村经济的发展从解放村干部思想开始,需要推动土地充分合理流转,完善基础设施建设,找准村庄定位,鼓励建立合作社、公私合营企业、私营企业等多种形式的企业,农村财政资金以入股形式参与农村企业发展,合理利用家族势力和村落人脉资源,完善农村治理结构等。

通过实地调查研究,学生们发现并总结了横冲村所具有的“非传统型农村”的四个特点。

第一,村级治理完善且有效。横冲村的村级管理从不同年龄群体、不同家族、不同富裕程度等多方面入手,充分调动村民建设农村的积极性。2015年8月,根据中组部等部门通知要求,财政部选派青年干部高杰同志到横冲村担任党支部第一书记,除此之外,横冲村的村委由村长、副村长、村书记和妇女主任组成,村里共有15个小组,每组从老、中、青三代中分别挑选一人组成管理团队,另外,村里还设置财务审计小组、环境治理小组,这些组织的管理人员都具有一定的威望。

第二,村级经济形式多元化。“传统型”农村一般只有农业种植这一种形式,而“非传统型”农村结合各自的优势发展出了多种经济形式,从产业结构角度观察,包括农业、工业、服务业等,而从资金性质来看,包括集体经济、公私合营以及私营经济。2015年8月以前,横冲村也是以私人小规模化农业为主的“传统型”农村,第一书记高杰到任之后,组织成立了农业合作社,并鼓励村民创办了十几家企业,其中几家主体企业,村子以集体入股的形式参股,另外,横冲村的企业积极融入电子商务的潮流,采用线上和线下相结合的方式发展经济。

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