近日，国务院第六次全国人口普查领导小组办公室发布“第六次全国人口普查研究课题中标通告”，北京大学经济学院风险管理与保险学系主任郑伟博士负责的研究小组所申报的研究课题《人口老龄化对中国养老保险制度的影响及对策研究》获得第六次全国人口普查研究课题立项。
根据2010年第六次全国人口普查的数据，我国60岁及以上人口为177648705人，占总人口的13.26%；65岁及以上人口为118831709人，占总人口的8.87%。与2000年第五次全国人口普查相比，比重分别上升2.93和1.91个百分点，人口老龄化程度显著提高。而且，与其他国家相比，中国的人口老龄化还具有三个不同特征：一是来得早，即未富先老；二是来得快，西方国家老龄化从5%上升为10%，普遍用了40多年时间，而我国只用了18年。根据联合国2011年公布的世界人口估计与预测结果，我国1990年，2010年65岁以上人口占总人口的比例分别为6.7%和9.4%，预计2030年上升到18.7%，2050年则达到30.8%，显示我国的老龄化程度呈加快的趋势；三是持续长，预计我国21世纪30年代进入老龄化高峰后，要有30~40年左右的高位保持期。
在特殊的人口老龄化和养老保险制度改革的背景下，有一系列重要基础性问题急需研究：第一，根据第六次全国人口普查数据，中国人口老龄化呈现何种新特征和新趋势？第二，这种人口老龄化的新特征和新趋势将对正在进行的中国养老保险制度改革产生何种具体的影响、挑战和冲击？第三，面对人口老龄化的冲击，中国养老保险制度是否做好了防范冲击的准备？应当如何改革应对？课题组将基于第六次全国人口普查的相关数据，对这些问题进行研究和回答。
据悉，第六次全国人口普查研究课题招标工作，按照课题招标管理办法的有关规定，经过发布招标公告、受理投标申请书、组织课题专家组评审、召开专家组评议会等环节，最终确定了中标课题。
2012-02-15
（风险管理与保险学系 供稿）
